Taxele de drum sunt în centrul atenției industriei din toată Europa. Am discutat ultimele evoluții cu Axxès, un lider european în acest domeniu.
În întreaga Europă, sistemele de taxare rutieră intră într-o fază decisivă nouă.
Mai multe țări, și acum chiar regiuni și autorități locale, extind sau reproiectează cadrele de taxare, cu o tendință clară și accelerată spre taxarea bazată pe sisteme globale de navigație prin satelit (GNSS).
Această evoluție nu doar remodelează peisajele naționale de taxare, în unele cazuri transformându-le în unele regionale, ci afectează direct cele mai circulate coridoare logistice de pe continent.
Am cerut lui Debora My, Manager de Produse de Taxare la Axxès, membru IRU, să ofere o privire de ansamblu asupra situației – în urma prezentării sale la webinarul nostru despre prețurile combustibilului și taxele de drum.
Cum avansează implementarea noilor taxe?
Avansează în ritmuri diferite, dar direcția este clară: GNSS devine tehnologia dominantă pentru noile domenii de taxare.
Câteva țări au implementat deja taxare GNSS la nivel național pentru vehiculele grele de marfă, în timp ce altele extind sistemele existente sau pregătesc unele noi.
Viitorul sistem olandez de taxare va acoperi întreaga rețea de autostrăzi și anumite drumuri naționale selectate, creând un nou hub central pentru traficul de mărfuri în Europa de Vest.
În Franța, domeniul de taxare Alsacia, urmat de Grand Est, va introduce taxarea GNSS pe rute care sunt printre cele mai circulate rute transfrontaliere de transport rutier de mărfuri între Germania, Benelux, Elveția și Europa de Sud.
Aceste noi domenii nu sunt proiecte periferice. Ele sunt implementate exact acolo unde densitatea traficului, fluxurile internaționale și obiectivele de mediu se intersectează.
Sunt aceste sisteme armonizate?
La nivel european, există o puternică presiune politică și reglementară spre interoperabilitate, în special prin Serviciul European Electronic de Taxare. Acest lucru asigură că operatorii de transport pot accesa multiple domenii de taxare cu o singură unitate de bord (OBU) și un singur contract.
Totuși, armonizarea nu înseamnă uniformitate. Fiecare țară UE își păstrează flexibilitatea în privința tarifelor, diferențierii pe CO₂, acoperirea drumurilor și mecanismele de aplicare.
Ce este constant în toate noile domenii, inclusiv Olanda, Alsacia și Grand Est, este alegerea tehnologiei GNSS. Acest lucru marchează o ruptură clară față de sistemele vechi bazate pe DSRC sau microunde, indicând că o parte semnificativă a viitoarei expansiuni a taxării va fi bazată pe satelit.
Care sunt principalele provocări?
Una dintre cele mai semnificative provocări pentru sectorul transportului rutier este tranziția tehnologică în curs.
Majoritatea noilor domenii de taxare care se deschid în următorii ani sunt bazate pe GNSS. În același timp, sectorul se confruntă cu închiderea progresivă a rețelelor 2G în Europa, ceea ce face ca vechile OBU să devină obsolete. Acest lucru creează o dublă provocare: flotele trebuie să înlocuiască sau să actualizeze dispozitivele de taxare, și trebuie să facă acest lucru într-un context de schimbări reglementare accelerate.
Un alt risc este presiunea asupra lanțului de aprovizionare. Toate industriile au experimentat penurii de semiconductori în perioada Covid-19. Cu un val de noi domenii GNSS care se deschid simultan, cererea pentru dispozitive conforme va crește brusc, putând crea blocaje în aprovizionarea cu OBU 4G dacă nu se anticipează suficient.
Cum pot fi atenuate aceste impacturi?
Cuvântul-cheie este anticiparea.
Operatorii de transport și furnizorii de servicii de taxare trebuie să acționeze devreme pentru a migra flotele către dispozitive GNSS compatibile 4G, rezistente la viitor. Trebuie să evite tranzițiile de ultim moment dictate de termenele reglementare și să asigure disponibilitatea hardware-ului înainte de posibilele penurii de componente.
Adopția timpurie reduce riscul operațional, împrăștie investiția în timp și asigură continuitatea serviciilor pe măsură ce noile domenii de taxare devin operaționale.
Exemple concrete demonstrează în prezent nevoia de a anticipa instalarea echipamentelor 4G:
- În Franța, domeniul de taxare GNSS din CeA (Colectivitatea Alsacia) ar trebui să se deschidă la începutul anului 2027, după închiderea planificată a 2G începând cu începutul anului 2026.
- În Olanda, noul domeniu de taxare GNSS este programat pentru mijlocul anului 2026, cu închiderea 2G până la sfârșitul anului 2027.
Cum sprijiniți tranziția?
Am adoptat o abordare proactivă față de această transformare. În 2025, am lansat noua noastră unitate OBU GNSS 4G, concepută special pentru a suporta atât domeniile actuale, cât și cele viitoare de taxare.
Aceasta asigură compatibilitate completă cu viitoarele sisteme de taxare GNSS (cum ar fi în Olanda, Alsacia și Grand Est), pregătire pentru închiderea rețelei 2G în toată Europa și o soluție rezistentă la viitor, aliniată cerințelor reglementare și tehnologice în evoluție.
Prin migrarea timpurie la 4G, clienții noștri sunt protejați împotriva viitoarelor „apusuri” ale rețelelor și pot opera fără probleme în peisajul în expansiune al taxelor din Europa.
Mai este ceva de care actorii din transportul rutier trebuie să fie conștienți?
„Apusul” 2G nu mai este o problemă teoretică, este deja o realitate în unele piețe.
Elveția, de exemplu, a încheiat suportul 2G în 2020, cerând dispozitive compatibile 4G începând din 2025. Chiar dacă uneori este posibil să se ocolească această necesitate, expune operatorii la neconformitate și potențial la amenzi. Scenarii similare se vor desfășura în toată Europa pe măsură ce operatorii telecom accelerează modernizarea rețelelor lor.
Pentru actorii din transportul rutier, acest lucru confirmă o realitate simplă: continuarea dependenței de tehnologie veche expune flotele la perturbări operaționale și riscuri de conformitate.
Deschiderea noilor domenii GNSS, tot mai fragmentate, marchează o schimbare structurală pentru taxarea rutieră europeană – una care afectează direct principalele coridoare logistice ale continentului.
Într-un context de schimbare tehnologică rapidă și cadre reglementare tot mai stricte, anticiparea, interoperabilitatea și soluțiile rezistente la viitor nu mai sunt opționale; sunt esențiale.
Pregătindu-se astăzi, operatorii de transport pot asigura continuitate, conformitate și competitivitate în următoarea generație de sisteme de taxare din Europa.