Acordul privind aplicarea în Uniunea Economică Eurasiatică a plombei de navigație pentru monitorizarea transporturilor (denumit în continuare – Acordul) a fost adoptat la 19 aprilie 2022 și a intrat în vigoare la 3 aprilie 2023.
Scopul Acordului: asigurarea transparenței transportului de mărfuri pe teritoriul EAEU, precum și minimizarea măsurilor de control pe parcursul traseului mărfurilor.
De asemenea, continuă să fie în vigoare Decretul Consiliului Suprem de Stat al Statului Uniune din 6 decembrie 2024 nr. 7 „Cu privire la anumite măsuri de combatere a importului ilegal de mărfuri pe teritoriul Statului Uniune” (ținând cont de modificările aduse prin Decretul Consiliului Suprem de Stat al Statului Uniune din 23 ianuarie 2026 nr. 3).
Monitorizarea transporturilor cu utilizarea plombei de navigație în cadrul Acordului începe de la 11 februarie 2026, în conformitate cu Decizia Colegiului Comisiei Economice Eurasiatice din 23 septembrie 2025 nr. 84.
Monitorizarea transportului de mărfuri se introduce etapat, ținând cont de categoriile de mărfuri și tipurile de transport cu care acestea sunt mutate.
Atenție, exportatori! În prima etapă, sunt supuse monitorizării, inclusiv anumite categorii de mărfuri mutate în cadrul comerțului reciproc între statele membre EAEU și în conformitate cu procedura vamală de export.
În prima etapă (de la 11 februarie 2026) vor fi supuse monitorizării mărfurile:
Transportate cu transportul auto:
- mărfuri „sancționate”, produse alcoolice (bere, vinuri, vodcă, lichioruri etc. – coduri TN VED 220300, 2204, 2205, 220600, 2207, 2208) și produse din tutun (coduri TN VED 2401, 2402, 2403), mutate în conformitate cu procedura vamală de tranzit vamal, precum și în cadrul comerțului reciproc și a procedurii vamale de export;
- mărfuri „cu risc ridicat” (îmbrăcăminte, electrocasnice, electronice etc. – coduri TN VED 4303, 6101–6106, 6110, 6401–6405, 8517, 8519, 8521, 8525–8528), transportate în conformitate cu procedura vamală de tranzit vamal;
- produse care conțin nicotină, materie primă cu nicotină (clasificate în pozițiile 2404, 2939 79 000 0 și 2939 80 000 0 ale TN VED unică) în cadrul exportului (categoriile sunt stabilite prin Decizia Consiliului EAEU din 08.07.2025 nr. 48).
Transportate cu transportul feroviar:
- mărfuri „sancționate”, produse alcoolice și din tutun, transportate în conformitate cu procedura vamală de tranzit vamal, precum și în cadrul comerțului reciproc și a procedurii vamale de export.
În ceea ce privește mărfurile „sancționate”, registrul acestora este publicat de Comisia Economică Eurasiatică (CEE) pe site-ul oficial al EAEU, în conformitate cu Decizia CEE din 11.05.2023 nr. 60.
În Republica Belarus sunt în vigoare: Hotărârea Consiliului de Miniștri al Republicii Belarus din 23.04.2021 nr. 240 „Cu privire la aplicarea măsurilor speciale”, Hotărârea Consiliului de Miniștri al Republicii Belarus din 31.12.2025 nr. 808 „Cu privire la aplicarea unei măsuri restrictive speciale”.
Nu toată producția alcoolică va fi supusă monitorizării, ci doar cea clasificată în pozițiile tarifare 2203 00 (bere malțată), 2204 (vinuri de struguri), 2205 (vermuturi și vinuri naturale de struguri), 2206 00 (alte băuturi fermentate – cidru etc.), 2207 (alcool etilic nedenaturat 80% și mai mult) și 2208 (alcool etilic nedenaturat sub 80%, lichioruri, băuturi alcoolice și altele) ale TN VED EAEU – lista codurilor este definită în Acord.
O abordare similară selectivă va fi aplicată și pentru produsele din tutun – plombele de navigație vor fi utilizate doar pentru tutun, produse din tutun clasificate în pozițiile 2401 (materie primă de tutun, deșeuri de tutun), 2402 (țigări, trabucuri etc.) și 2403 (alt tutun prelucrat industrial, tutun de fumat, extracte și esențe de tutun) ale TN VED EAEU – lista codurilor este definită în Acord.
Prin „mărfuri cu risc ridicat” în cadrul Acordului se înțeleg mărfurile clasificate în pozițiile 4303, 6101–6106, 6110, 6401–6405, 8517, 8519, 8521, 8525–8528 ale TN VED EAEU.
În a doua etapă (după șase luni de la data începerii monitorizării) plombele de navigație vor fi aplicate pentru toate categoriile de mărfuri transportate cu transportul auto în conformitate cu procedura vamală de tranzit, precum și pentru mărfurile „cu risc ridicat” (îmbrăcăminte, încălțăminte, tehnică) transportate cu transportul feroviar în conformitate cu procedura vamală de tranzit.
În a treia etapă (după 480 de zile calendaristice de la începutul monitorizării) utilizarea plombei de navigație va fi extinsă la toate transporturile de mărfuri efectuate cu transportul feroviar în conformitate cu procedura vamală de tranzit.
Ordinea de acțiune pentru clienții serviciilor de monitorizare este plasată pe site-ul operatorului național.
Prin Decizia Consiliului Comisiei Economice Eurasiatice din 12.12.2023 nr. 147 a fost stabilită lista de mărfuri și/sau categorii de mărfuri, cazuri și/sau condiții în care transportul mărfurilor în conformitate cu procedura vamală de tranzit vamal nu este supus monitorizării cu plombe de navigație.
Lista menționată se aplică de la începutul monitorizării (11.02.2026) și până la începutul celei de-a doua etape de monitorizare nu se prelungește și urmează a fi revizuită.
În Republica Belarus, operatorul național care asigură monitorizarea transporturilor în cadrul Acordului și este autorizat să interacționeze cu alți operatori naționali ai statelor membre EAEU și cu organele de control este desemnat RUP „BELTAMOJSERVIS”.
În Belarus, prin Hotărârea Consiliului de Miniștri al Republicii Belarus din 7 martie 2024 nr. 154 „Cu privire la stabilirea tarifelor pentru serviciile operatorului național” sunt definite tarifele pentru serviciile operatorului național al Republicii Belarus: începerea monitorizării – 12 unități de bază, traversarea teritoriului Belarus – 4 unități de bază, finalizarea monitorizării – 8 unități de bază.